拿房地产“开刀” 高层决策者下定决心抑制房价

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日前，全国部分城市房地产形势座谈会在上海举行。国务院副总理曾培炎在会上发表谈话指出，抑制房价过快上涨势头是今年宏观调控的一项重要任务。我们认为，曾培炎的讲话强调了宏观调控的方向，具有当前及今后一个时期内经济政策的“点题”意义。

继去年宏观调控取得阶段性成果之后，今年以来，中央决策层一再强调要坚持加强和改善宏观调控，明确提出要把握好调控的方向、重点、时机和力度。然而，在要不要继续加强宏观调控、调控的方向选择等等问题上，一些地方、一些部门和行业或多或少地存在着不同的理解和认识，甚至存在着某种疑虑和争论。如今形势渐趋明朗，高层决策者似乎已下了决心，抑制房价过快上涨势头已成宏观调控的首要目标。 

新一轮宏观调控为什么要拿房地产行业“开刀”呢？可以肯定地说，这是因为目前房地产行业在宏观经济中影响太大，举足轻重。这里有几个统计数字能够说明房地产行业的影响：其一，今年国家物价增幅的调控目标是不超过4%，而今年一季度全国商品房价已上涨了12.5%，这显然已造成了物价上涨的压力。其二，今年头两个月，全国房地产投资增长27.1%，远远高出全国固定资产投资的平均增幅。在某些城市，房地产投资已占固定资产投资总额的50%。其三，与房地产相关的贷款已成银行新增贷款的大头，一些城市银行的个人房贷竟然占新增贷款额的60%以上。显然，对这样一个牵一发则动全身的行业，高层决策者绝不会掉以轻心，绝对要排除干扰，加强调控。 

从目前给出的政策信号来看，这次调控的重点在于抑制房价过快上涨的势头，至于如何抑制，则需要从实际出发制定一系列相关的调控措施。这其中既包括前不久已经出台的房贷加息政策，也可能包括正在酝酿中的开征不动产税乃至房贷再次加息等等。无论如何可以相信的是，既然调控方向已经确定，配套的调控手段一定会尽快出台，而且力度不会小。 

必须指出，调控抑制房价过高，绝不是打压房地产行业。恰恰相反，调控的目的应该是促进房地产行业健康有序地发展。为此，我们需要认真研究当前房地产市场的突出矛盾，尤其要分析造成房价过快上涨势头的深层原因。我们需要认清，房地产市场总体上需求潜力很大，人民群众迫切要求改善住房条件。我们还需要认清，对不同地区、不同城市以及不同阶层的消费者而言，房地产供求关系有不同特点，应该有差别化的土地供给政策、房贷政策，以及调整经济适用房比重等等的措施。我们也需要认清，围绕房地产行业，已形成不同的利益主体，调整这些利益主体之间的关系，是从根本上解决问题的良策，也是一种长远的、战略性的调控思路。

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