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新闻评论:城镇化建设应处理好四个关系

贵阳日报  2013-03-11 16:19

[摘要] 走新型城镇化道路,必须推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。基于这一要求,城镇化建设应处理好以下四个关系。

新闻评论:城镇化建设应处理好四个关系

走新型城镇化的道路,必须推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。基于这一要求,城镇化建设应处理好以下四个关系。

城镇化建设与工业园区发展关系。城镇化可以助推工业化,而工业化的发展能催生更多实力强的企业,使农村转移劳动人口能在家门口就业创业,既推动地方经济的发展,又能聚集更多的人气,有利于加快城镇化进程。

为此应树立“以城市发展带动产业发展、以产业提升助推城市进步”理念,统筹协调工业园区和城镇化建设步调,结合区域产业转型发展思路,由扩大区块转向依靠科技进步、由依靠传统优势产业开发转向衍生产业链条、由“大榕树”经济转向“大榕树”经济和“丛林”经济并举的发展新模式,推动经济发展和城镇化发展同步发展。

城镇化建设与城市功能拓展关系。城镇化建设,不仅要拓宽城市框架,扩大城市居民的生活空间,而且要注意拓展和增强城市功能。为此,应把新老城区的科学规划和改造提升作为一项重要工作来抓,加速老城区社区改造和建设,优化新城区建设布局。

坚持社区建设、城市建设、园区建设、小区开发同步的理念,加快社区布局调整、建设与服务范围的科学划分,强化提升社区服务功能,增强城市功能,创造安居乐业的良好环境。

城镇化建设与农村集镇建设关系。农村集镇作为农民的聚居地、农副产品的集散地和农村经济的桥头堡,是新农村建设的龙头,是统筹城乡一体化协调发展的纽带,更是经过实践证明可以持续拉动内需的潜在大市场。

因此在推动新型城镇化建设进程中,不应忽视农村集镇建设,而应合理规划和建设农村集镇,以便充分发挥县城的中心辐射作用,不断拉大城镇经济圈。

城镇化建设与农业现代化关系。减少农民,把大量的农村人口变市民,这是城镇化建设的必由之路。但不容忽视的问题是,一些地方由于大量的人外出打工而引发了“空心村”现象。在过去10年里,我国每天消失80个自然村。江西省某县11个自然村驻留人口总共不到80人,每个自然村平均不到8人。

农村的一些地方,或者是粗放式的种地,或者干脆弃地不种。这显然是不利于推进农业现代化的。在城镇化建设过程中,应按照“做优农业、做强工业、做活第三产业”的思路,妥善解决农业、农村发展问题,增加公共资金投入,让“公共财政的阳光”普照农村,切实解决农民关心的生产、生活问题,围绕“农”字做文章,跳出“农”字谋发展,以工业化带动城镇化,以城镇化助推农业现代化,实现城乡统筹协调发展。

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