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土地交易持续低迷 供地高峰提前出现

东方网  2011-08-01 14:56

[摘要] 文章摘要:如今土地市场形势很是吊诡:土地交易持续低迷,土地供应却走位飘忽,供地高峰提前出现。知名土地专家邹晓云告诉记者:“保障房用地供应需优先保证,保障房建设资金也离不开土地出让收入的支持。”另一种在业界不乏支持者的观点认为,土地交易低迷直接体现了“限购效果”,而供地高峰则是一种假象。

土地财政欲罢不能

中小开发商土地重置成本压力加大,而土地储备充足或资金实力雄厚的开发商则持币期待“抄底”。这是对今年以来土地交易持续低迷的另一种解释。

正因为如此,7月出现供地高峰更显突兀。

“土地出让金是地方政府的命根子。”业内认为上半年“惨淡”的卖地成绩单,是供地加速的直接原因。

国家审计署6月27日发布的审计报告称,部分地方的债务偿还对土地出让收入的依赖较大。地方政府性债务审计结果显示,在地方政府负有偿还责任的债务余额中,承诺用土地出让收入作为偿债来源的债务余额为25473.51亿元。

事实上,土地出让收入出现下降的同时,相关支出却不减反增。

此前,中央政府先后规定,土地出让金每年净的10%用于廉租房;土地出让金的10%用于公租房建设。最近,土地出让收入又有了新的列支安排:按10%比例从土地出让中计提教育资金,10%的土地出让用于农田水利建设。

这意味着地方政府在基础建设等公共性支出方面对土地出让收入的依赖继续加强,地方政府的土地财政欲罢不能。

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