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2012年经济三大看点:房价降温后政策博弈加剧

新华网  2012-01-02 09:01

[摘要] 2011年的最后一个月,一系列宏观调控政策密集出台。在经历了“十二五”规划的开局之年以后,在应对了高涨的物价、房价之后,存款准备金率的下调,中央经济工作会议中传达的信号,也为新一年中国经济的走势埋下了伏笔。

在2011年的最后一个月,一系列宏观调控政策密集出台。在经历“十二五”规划的开局之年以后,在应对了高涨的物价、房价之后,存款准备金率的下调,中央经济工作会议中传达的信号,也为新一年中国经济的走势埋下了伏笔。

新的一页已经掀开,展望2012年,中国经济的看点何在?

稳住物价之后 稳定增长成关键

在过去的一年,对于普通百姓而言,物价始终是生活中关注点。延续着2010年物价水平逐步走高,2011年上半年的物价形势十分严峻,通胀压力与日俱增。

面对严峻物价形势,从2010年10月开始直至2011年年底,央行先后5次加息,9次上调存款准备金率。上调的利息和存准大幅降低了市场的货币供应,日趋收紧的货币政策在遏制物价上涨、抵御通胀中起到决定性作用。

随着稳定物价、遏制通胀的调控措施等的不断出台,高企的物价在下半年开始回落。CPI涨幅在连续4个月回落后,2011年11月份已降至4.2%的水平,全年物价走出触顶回落的涨跌曲线。

伴随物价回落,经济增速逐渐回落。从一季度9.7%,到二季度9.5%,再到三季度9.1%……在转变经济发展方式的大背景下,经济增速的回落虽是题中应有之意,但伴随着欧债危机的逐渐升级,以及世界经济复苏不稳定性的增强,稳增长的重要性又显得比其他时候更加突出。

不久前结束的中央经济工作会议上明确提出,当前经济增长下行压力和物价上涨压力并存,部分企业生产经营困难。会议提出了“稳中求进”的工作总基调。

在很多专家看来,中央经济工作会议传达出信号表明,随着宏观经济形势的变化,“稳增长”的重要性再次凸显,并且强调要“着力扩大内需特别是消费需求”。

2011年12月5日,央行三年来首次下调存款准备金率,在很多人看来,这同样是宏观调控侧重点变化的细微信号。不过,即便存在着经济增速放缓压力,但对物价的关注同样不能掉以轻心。

为促进经济增长,欧美等发达国家仍将维持相对宽松货币政策,过多释放的流动性很可能再次流向国际大宗商品市场,使中国再次面临输入性通胀的压力。同时,国内劳动力、资源、原材料价格的上涨趋势依旧明显,物价的变数依旧很大,对通胀预期的管理依旧面临着重重挑战。

房价降温之后 政策博弈在加剧

过去的一年对中国的房地产市场而言可谓是转折性的一年。随着2011年年初“国八条”的出台,中国房地产调控达到空前力度。各地调控目标的出台,以及限购城市的不断增多,连续火爆两年的房地产市场开始降温。

2011年一季度末,楼市成交量开始出现转折性的变化,成交面积、成交金额双双下跌。在成交压力不断增加的情况下,高企的房价逐渐被遏制,涨势趋缓。

及至下半年,在国家统计局对国内70个大中城市房地产运行情况统计中,新建住宅价格环比出现下跌的城市不断增多。

10月份,70个大中城市价格平均环比指数年内首次出现负增长,11月份70个大中城市住宅销售价格环比指数继10月房价首次负增长之后再次下跌,49个城市房价出现下降,与此同时,大中城市房地产成交量大幅萎缩,房价涨幅得到有效抑制,房价下行的趋势已不可遏制。

随着越来越多的楼盘开始打折促销,持续20个月的房地产调控终于取得阶段性成果。随着房价的持续下跌,2012年房地产调控政策的走势成为最牵动人心的问题,也成为直接影响调控效果走势的关键所在。

同样是在2011年底中央经济工作会议上,为2012年的房地产调控定下基调——坚持房地产调控不放松,促进房价合理回归。

要促使房价合理回归,目前仍有许多可以预见的挑战与困难。其中人们最担心的莫过于,在具体的政策操作中,房地产调控力度和深度会不会被削弱、被误读。

在上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭看来,尽管房地产调控政策的延续已成大势所趋,但地方政府在类似“限购”等具体操作问题上与中央的政策博弈无疑也将随着房地产市场的持续遇冷而不断升温。“随着房地产市场的持续下滑,地方政府与中央政策之间的博弈在2012年会不断加剧。”

类似“佛山限购令一日两变”闹剧还会不会发生?大量依旧保持着旺盛增长态势的中小城市房地产市场是否会进入调控的范围?范围内的限购政策能否继续坚持?……一系列疑问成为2012年房地产调控的重要看点。 

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