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夏青林:产业发展促提质增效升级 六措施助滨海建设

每日新报  2014-05-28 09:47

[摘要] 八大支柱产业格局不断优化,战略性新兴产业所占比重逐年增长;促进经济发展专项资金向万企转型升级倾斜,中小企业将获前所未有的发展机遇;智慧滨海工作持续推进,人们的工作和生活悄然改变;多举措开展节能降耗工作。

多项举措支持企业转型升级

新报:今年,全市倡导万企转型升级,新区万企转型升级工作将从哪些方面入手?将采取哪些措施帮助企业进行转型升级?万企转型升级工作将为新区的中小企业带来怎样的发展机遇?

夏青林:一般来说,企业的转型升级可以从转型和升级两个层面来理解。转型,就是一种状态向另一种状态的转变,包括转行和转轨,前者表现为企业在不同产业之间的转换,后者表现为不同发展模式之间的转变。升级,就是企业提高迈向更具获利能力的资本和技术密集型经济领域的能力的过程,即企业在产业链和价值链上位置的提升,一般通过创新和整合来实现。

新区企业转型升级工作重点是广大中小企业、民营企业的转型升级,将遵循《天津市万企转型升级行动计划(2014-2016年)》改造提升一批、产业转型一批、关停重组一批和载体提升一批的路径。结合新区实际,我们将转型升级工作的主体聚焦于科技型中小企业,将转型升级工作的方向聚焦于细分产业。还要将新区层面的各类政策形成合力,将每年近10亿元促进经济发展专项资金的支持重点向纳入转型升级计划的企业倾斜,让各类促进经济发展的政策惠及转型升级企业。

这项工作为新区广大中小企业的发展带来了重要的发展机遇。

首先是宽松的政策环境,滨海新区现有的促进经济发展20余项政策,天津市新近出台的《天津市万企转型升级行动计划(2014-2016年)》及10项配套扶持政策、《天津市委、市政府关于进一步加快民营经济发展的意见》,以这些政策措施为引导,为推动中小企业转型升级提供了前所未有的发展机遇。

其次是公平的市场环境,在已经出台的《滨海新区企业转型升级实施方案(2014-2016)》中也明确提到,新区的转型升级工作要以市场为导向,对市场筛选出来的生存能力强、成长性高的企业加以重点扶持和培育,从而促进新区经济的整体健康发展。还有就是良好的载体环境,未来政府将加大支持力度,进一步优化企业发展载体空间布局。

未来三年约100个信息化项目在建或拟建

新报:“智慧滨海”工作建设进度如何?今年还将有哪些重点工作“上马”?

夏青林:“智慧滨海”建设是以电子政务为先导,推进信息化与工业化深度融合,推动信息基础设施全面升级,促进新一代信息技术产业发展。新区作为“中欧绿色智慧城市”试点城市之一,正在积极推动与欧盟城市有关智慧城市建设方面的交流与合作。

目前,新区的电子政务专网、电子政务云中心和地理信息共享服务系统(政务版)“三个一”建设完成,并正式运行。已有7个委办局基于“三个一”部署了15个应用系统。同时,在“三个一”基础上,将进一步筹划智慧滨海建设新布局。《智慧滨海顶层设计及顶层项目规划》已基本完成,《智慧滨海评估指标体系》正在建立中。未来三年,各委办局、7个功能区有约100个信息化项目在建或拟建,内容涉及政府工程、城市管理、经济建设、民生领域等方方面面。

下一步,我们将进一步统筹“智慧滨海”建设,依托“三个一”,今年全区重点推进三大基础信息库建设。地理信息共享服务系统(GIS平台公众版),在GIS平台政务版基础上进行建设,今年完成并上线运行,为新区各部门和广大市民提供服务。人口数据库及共享平台,可实现新区各部门与公安的数据共享、应用共享和应用系统间的互操作共享,将于今年完成建设并上线运行。新区企业法人数据及共享平台项目已启动,也将于今年完成建设并上线运行。

滨海新区电子认证注册服务点(RA)、党政机关短信公共平台、经信委的专项资金项目管理系统等一批公共项目建设工作正在推进。滨海新区视频监控网将按照“智慧滨海”布局总体要求,统筹建设,方案正在完善中。此外,区内行政许可服务等8大行政系统,数字城管、智能交通等5大管理系统,数字医疗、数字教育、数字文化等3大民生服务系统的建设工作,也都在持续推进中。

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